北京市财政局转发财政部《关于印发〈城乡集体经济组织会计工作的规定〉的通知》的通知
市属各有关局、总公司，各区县财政局、各财政分局
现将财政部(９２)财会字第３０号《关于印发〈城乡集体经济组织会计工作的规定〉的通知》转发给你们，并结合我市情况，提出以下补充规定请一并贯彻执行
一、城乡集体经济组织会计工作的管理体制１．北京市财政局负责管理全市城乡集体经济组织的会计工作，各区县财政局负责管理本地区城乡集体经济组织的会计工作
２．市属和区县各有关业务主管部门，按本《规定》和同级财政部门的有关规定，依据业务分工具体管理本部门、本系统的城乡集体经济组织的会计工作
３．各城乡集体经济组织应重视和加强会计工作，认真组织广大财会人员学习贯彻《规定》，尽快提高我市城乡集体经济组织的会计工作水平
４．全市统一的城乡集体经济组织会计制度，由市财政局制定和解释。会计报表的格式和内容由市财政局商市税务局后制定
二、实行《会计证》、《荣誉证》和表彰制度１．会计证管理制度是财政部门管理会计人员的一种有效的制度。本市城乡集体经济组织的会计人员应按照京财会(１９８８)１４６３号《关于加强会计人员管理的暂行规定》和京财会(１９９２)１０９５号《会计证管理办法实施细则》的规定，执行持《会计证》上岗制度
２．颁发会计人员《荣誉证》制度是财政部门对从事财会工作满３０年的财会人员一种表彰制度。凡符合颁发条件的本市城乡集体经济组织的会计人员，均可参照京财会(１９９０)２１６８号文件规定向上级主管部门或区县财政局申请颁发会计人员荣誉证书
３．城乡集体经济组织的会计人员可同国营企业、事业、行政单位一样，参加全市财会人员表彰奖励活动，有关奖励对象、条件及评选方法参见(８７)财会管第６５２号《关于开展为“双增双节”献千元活动和表彰先进会计人员的通知》及附发的《北京市先进会计人员奖励试行办法》
三、实行总会计师制度根据《总会计师条例》和市政府办公厅于９１年京政办发〔１９９１〕５６号文规定，我市全民所有制大中型企业、事业单位和业务主管部门，要积极创造条件，力争用三年左右时间，完成总会计师的配备任务。我市城乡集体经济组织中的大中型企业和规模较大的事业单位，也应实行总会计师制度，尽快完成总会计师的配备任务。有关总会计师的职责、权限、任职资格参照《总会计师条例》的规定执行
四、实行会计人员岗位培训为落实财政部《关于在职会计人员培训工作的意见》，市财政局分别以京财会(１９９１)１２８号文、１６７３号文对全市会计人员岗位培训进行了安排。城乡集体经济组织的会计人员也应按照这两个通知精神，组织好本部门、本系统的会计人员岗位培训工作，以逐步提高会计人员的业务素质和工作能力
五、会计电算化管理为了切实加强会计电算化管理，努力提高会计电算化水平，市财政局陆续制定了一系列会计电算化管理制度，这些制度同样适用于城乡集体经济组织。实行会计电算化的城乡集体经济组织亦应建立会计电算化管理岗位，选用经过财政部门评审的会计软件，甩掉手工帐履行报批手续等
六、代理记帐的管理代理记帐是为适应城乡集体经济组织迅速发展的要求和解决会计人员数量少、素质低的矛盾而采取的一种会计工作方法。根据《规定》的要求本市有权办理代理记帐的单位为经财政部门批准的会计师事务所及其所属分所。需要注意的是进行代理记帐，在代理人和委托人之间应当签订合同等具有法律约束力的文书，对相互的权利、义务要作出明确的规定
七、会计职称评定改革职称评定，实行专业技术职务聘任制是我国专业技术人员管理制度的一项重大改革。城乡集体经济组织会计人员专业技术资格，需通过考试和考核予以确认，具体办法请按照财政部和人事部联合制发的《会计专业技术资格考试暂行规定》及市财政局、市职改办联合下发的有关规定执行
章名附件
财政部关于印发《城乡集体经济组织会计工作的规定》的通知(９２)财会字第３０号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，国务院各有关部、委、局、总公司
为了深化财会改革，促进经济更快更好地发展，必须进一步加强城乡集体经济组织的会计工作管理，发挥会计工作在维护国家财经法规、制度，保护集体财产，加强经济管理，提高经济效益中的作用。特根据《会计法》的有关规定，经与国务院有关主管部门协调研究，制定了《城乡集体经济组织会计工作的规定》，现予印发。请各地区、各部门研究执行。各地区、各部门自行制定的有关城乡集体经济组织会计工作的规定与本规定有抵触的，一律以本规定为准
章名附一
城乡集体经济组织会计工作的规定
第一条为了加强城乡集体经济组织的会计工作，发挥会计工作在维护国家财经法规、制度，保护集体财产，加强经营管理，提高经济效益中的作用，根据《中华人民共和国会计法》有关规定，特制定本规定
第二条本规定适用于经工商行政管理部门登记注册的集体所有制企业、事业单位和经有关机关确认的其他事业单位及农村社区合作经济组织
第三条财政部管理全国城乡集体经济组织的会计工作
地方各级财政部门管理本地区城乡集体经济组织的会计工作
国务院和地方各级人民政府有关业务主管部门，应当按照本规定和同级财政部门的有关规定，依据业务分工具体管理本部门(系统)的有关城乡集体经济组织的会计工作
第四条全国统一的城乡集体经济组织会计制度，由财政部制定
各省、自治区、直辖市财政厅(局)，国务院有关业务主管部门，在同本规定和国家统一的城乡集体经济组织会计制度不相抵触的前提下，可以制定本地区、本部门的会计制度或者补充规定，报财政部审核
各级财政部门、税务部门、业务主管部门对城乡集体经济组织会计制度的贯彻执行负有指导、监督、检查的责任
第五条城乡集体经济组织的主要行政领导人领导本单位会计人员和其他人员执行本规定，保障会计人员依法行使职权。任何人不得对会计人员打击报复
对认真执行本规定，忠于职守，做出显著成绩的会计人员，给予精神的或者物质的奖励
第六条下列事项，必须办理会计手续，进行会计核算
１．款项和有价证券的收付
２．财物的收发、增减和使用
３．无形资产的取得、转让和摊销
４．债权、债务的发生、结算与清算
５．基金的增减和经费的收支
６．收入、费用、成本的计算
７．财务成果的计算和处理
８．其他需要办理会计手续、进行会计核算的事项
第七条会计年度自公历１月１日起至１２月３１日止。会计月度、季度与公历同
第八条会计记帐以人民币元为单位，元以下计至角、分，分以下四舍五入。以其他货币计算的，应当折合人民币记帐，同时登记其他货币金额和折合率
第九条城乡集体经济组织采用复式记帐法记帐
仍采用单式记帐法的农村社区合作经济组织，应经县或者县以上财政部门批准，逐步采用复式记帐法记帐
第十条集体所有制企业和自收自支的事业单位，除国家另有规定者外，均采用权责发生制作为记帐基础
第十一条会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料必须真实、准确、完整
并符合会计制度的规定
第十二条办理本规定
第六条规定的事项，必须取得或者填制原始凭证，并及时送交会计机构、会计人员
会计机构、会计人员必须对原始凭证的合法性、真实性、准确性、完整性进行审核
对不合法、不真实的原始凭证，不予受理；对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求更正、补充
第十三条会计机构、会计人员对违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收支，不予办理，并提出书面意见
单位行政领导人在会计机构、会计人员提出不予办理的书面意见后仍坚持办理的，应当作出书面批示，并对其后果负完全责任。会计机构、会计人员对其中金额较大或者认为是严重违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收支，必须向上级业务主管单位行政领导人提出书面报告，请求处理。上级业务主管单位行政领导人在接到报告之日起一个月内必须作出书面处理意见
会计机构、会计人员对违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收支，没有向单位行政领导人提出不能办理的书面意见；对金额较大或者严重违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收支，没有按规定向上级业务主管单位行政领导人提出书面报告的，应负法律责任
第十四条会计机构、会计人员根据审核无误的原始凭证编制记帐凭证，按照规定经有关人员审核签章后，根据会计制度关于记帐规则的规定记帐
第十五条城乡集体经济组织应当按照会计制度的规定设置会计科目和会计帐簿
会计机构、会计人员根据审核无误的原始凭证和记帐凭证登记帐簿，做到帐簿齐全、登记及时、内容完整、数字准确、摘要清楚
第十六条会计机构、会计人员必须按照会计制度的规定，根据帐簿记录编制会计报表和编写财务情况说明书，并在规定期限内报送有关单位
城乡集体经济组织对外报送的会计报表应当加盖公章，并由单位主要行政领导人和会计机构负责人、会计主管人员签名或者盖章。设置总会计师的单位，并由总会计师签名或者盖章
大、中型企业的年度会计报表应当委托注册会计师查帐验证后报送有关单位
第十七条企业、事业单位必须按照规定的成本、费用核算办法计算实
